İletişim İçin:
1. Ayın Gündemi: Enerji Piyasalarında Regülasyon Baskısı Artıyor
2026 yılına girilirken enerji piyasalarında idari denetimlerin sıkılaştığı, dağıtım şirketleri ve EPDK uygulamalarının yatırımcılar açısından daha fazla hukuki risk doğurduğu görülmektedir. Özellikle lisanssız elektrik üretim tesislerinde güç aşımı, mahsuplaşma ihtilafları ve üretim kısıtlamaları ön plana çıkmaktadır.
EPDK’nın son dönem uygulamaları, teknik ihlallerin doğrudan yaptırıma konu edilmesi yönünde şekillenmektedir. Bu durum, idari işlemlere karşı hukuki denetimin önemini artırmaktadır.
Değerlendirme:
Enerji yatırımlarında sadece teknik uygunluk değil, idari işlem zincirinin hukuka uygunluğu da kritik hale gelmiştir.
2. Lisanssız GES’lerde Güç Aşımı ve Üretim Kesintileri
Dağıtım şirketleri tarafından uygulanan üretim kesintileri, son aylarda en sık karşılaşılan uyuşmazlık alanlarından biridir. Uygulamada;
- Geçici güç aşımı durumlarının kalıcı ihlal gibi değerlendirilmesi
- Ölçüm ve uzlaştırma verilerinin yatırımcı lehine dikkate alınmaması
- Ön uyarı yapılmadan üretimin tamamen durdurulması
hukuka aykırılık iddialarını gündeme getirmektedir.
Hukuki Çerçeve:
6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu
Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliği
Danıştay 13. Daire kararları
Not:
Her üretim kesintisi hukuka uygun değildir. Ölçülülük ve orantılılık ilkesi yargı denetimine tabidir.
3. EPDK Kararlarına Karşı Yargı Yolu: Güncel Yaklaşım
EPDK tarafından tesis edilen idari işlemlere karşı açılan davalarda, Danıştay ve idare mahkemeleri özellikle şu hususları incelemektedir:
- İdarenin takdir yetkisini aşması
- Teknik raporların objektifliği
- Savunma hakkının kısıtlanıp kısıtlanmadığı
- Yaptırımın ekonomik etkisi
Yürütmenin durdurulması taleplerinin, üretimin tamamen durdurulması gibi ağır sonuçlar doğuran işlemlerde kabul edilme ihtimali yüksektir.
4. GES ve RES Projelerinde 2026 İçin Öne Çıkan Hukuki Riskler
- Mevzuat değişikliklerinin geriye yürütülmesi iddiaları
- Proje revizyonlarının “yeni tesis” sayılması riski
- Kamulaştırma bedellerine ilişkin artan uyuşmazlıklar
- ÇED süreçlerine karşı açılan iptal davaları
Öngörü:
2026 yılında enerji yatırımlarında dava sayısı azalmayacak, aksine daha teknik ve detaylı uyuşmazlıklar gündeme gelecektir.
5. Karbon Düzenlemeleri ve Enerji Şirketlerine Etkisi
AB Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması (CBAM), dolaylı olarak enerji üreticilerini de etkilemektedir. Özellikle ihracata yönelik üretim yapan tesislerin;
- Emisyon raporlaması
- Sözleşme revizyonları
- Tedarik zinciri uyumu
konularında hukuki hazırlık yapması gerekmektedir.
Kaynak:
AB CBAM Tüzüğü
Avrupa Komisyonu uygulama rehberleri
6. Yıldırım & Acar Hukuk Bürosu’ndan Not
Enerji hukuku alanında idari işlemlere karşı zamanında ve doğru hukuki refleks gösterilmesi, yatırımın devamlılığı açısından belirleyicidir. Enerji projelerinde hukuki risk analizi yapılmadan atılan her adım, telafisi güç sonuçlar doğurabilir.
